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不让一个孩子掉队更换面临实施挑战

N早八年,“不让一个孩子掉队”终于被上周奥巴马总统签署的“每个学生成功法案”所取代。 现在,教育改革者已将注意力转向确保法律尽可能顺利实施。

受到近14年的联邦处方和豁免请求的影响,学区在实施法律时将更加灵活地实施政策。 教育部面临的挑战在于努力在遵守新限制的同时发布联邦规则的定义和说明。

在奥巴马青睐的教育改革条件下获得多年豁免后,国会急于限制行政超越。 国会在新法律中对教育部长提出了许多限制。

新法律赋予各州更多关于如何处理失败学校的权力,尽管它需要制定一些国家设计的计划来识别和改革失败的学校。 联邦政府要求的测试不再与任何联邦后果相关联。 该法案还禁止教育部向各州提供特殊的积极或消极奖励,以采用特定的学术标准,因为教育部长Arne Duncan一直在使用“不让一个孩子掉队”的豁免,共同核心。

克莱尔·沃里斯(Claire Voorhees)在关于实施由保守派福特汉姆研究所(Fordham Institute)主办的新法律的网络广播中说:“法律条文对[教育部]可以做的事情有一些非常明显和前所未有的限制。” Voorhees是教育卓越基金会K-12改革的主任。 “一个例子是,在规则制定中,他们不能在法律范围之外增加责任要求。他们不能规定目标或评估标准。所以有很多这样的限制。”

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但该部门仍然必须解释法律如何从联邦的角度来运作。

“另一方面,在制定这些限制以及在其他方面,法律也缺乏明确性。...... [该部门]有宪法责任向各州解释这些事情的含义,”Voorhees说。

这需要尽快完成。 2017年1月,当一位新总统就职时,教育部的大部分工作人员都将准备离任。2016年1月也将有一些营业额,John King将接替退休的Duncan。

规则制定过程可能需要数月,数年,具体取决于部门的详尽程度。

美国学校管理者协会政策和倡导的副执行主任Noelle Ellerson表示,各州和学区的努力可以使这一过程更加顺利。 “我们必须努力不设置一个过于规范的场景,”艾勒森说。 她补充说,州和地方教育机构需要弄清楚在新规则生效之前的2016至2017学年中期他们有什么问题。 根据新规定,各州应在问责制和测试方面具有更大的灵活性。 “但随之而来的是责任扩大。他们只有一次才能做到这一点,”艾勒森说。

与此同时,学校不需要在2016至2017学年之前制定任何重大变更。 即使他们想这样做,也许明智的做法是等到2017年到2018年的学年做出重大改变,然后明确学校需要处理什么样的联邦规则。

这是一个漫长而艰巨的过程,但最终学校应该做得更好。 “你可以看到为什么会有很多律师参与这个过程,”福特汉姆总裁迈克尔彼得利说。 “我的头已经开始受伤了。”

Jason Russell是华盛顿考官的评论作家。