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一些候选人在竞选支出中不诚实 - 民意调查机构

2016年2月2日下午7:49发布
2016年4月4日上午11:48更新

准确性。民意调查机构质疑候选人向Comelec提交的会费和支出报表的准确性。

准确性。 民意调查机构质疑候选人向Comelec提交的会费和支出报表的准确性。

菲律宾马尼拉 - 宣布竞选开支的候选人是多么诚实?

民意调查全国公民自由选举运动(Namfrel)的埃里克·阿尔维亚说:“这很难确定。”他评论了候选人的捐款和支出声明(SOCE)的真实性。

“你不能说SOCE是100%真实的,”真实选举法律网络(Lente)的律师Rona Caritos补充道。

根据“综合选举法”,所有候选人,政党和政党集团都必须通过向选举委员会(Comelec)提交他们的SOCE来宣布其竞选资金。

SOCE文件显示了候选人在他们的活动中花费了多少以及他们获得资金的地方。

候选人不得 ,否则,他们将受到制裁。

截至2016年1月,在2010年和2013年地方选举期间,有1,629起涉及超支的案件。 但是,他们所有人仍在进行初步调查。

Comelec (CFU)负责监督2016年2月至5月期间所有候选人的支出 - 官方活动期间。

根据律师联盟自由联盟的Luie Tito Guia的推荐,该单位于2012年成立。

“我们能够验证[SOCEs]的唯一方法是比较他们提交的收据和他们的声明的公平市场价值,”CFU律师Maze Lutchavez-Vergara告诉Rappler。

是否有候选人通过不宣布所有收据而在他们的SOCE中作弊?

“是的, ganun na nga ,”Lutchavez-Vergara说。 “但到2016年,我们将有计划地实施更严格的计划。”

“过去,缺乏收据并不是违法行为。因为只要有实质性合规,我们就相当宽容,”她补充道。 SOCE在大选后30天提交。

改革

虽然许多支持者赞扬 Comelec 提出CFU,但 Namfrel仍在寻找更多方法来抓住那些“规避”法律的超支候选人。

“我们都知道,大多数候选人都在进行巡回演出,并在竞选期间[甚至在竞选期间]发布了防水油布和合同媒体,”Alvia告诉Rappler。

“这些资金和资源来自哪里?” 他问。

根据选举法,候选人无需在2月9日之前记录他们的财务状况,因为他们在竞选期开始之前尚未被视为正式候选人。 (解释者:

因此,这些费用不包括在SOCE中, 不被视为选举罪。

“从技术上讲,它不会被计算在内。这是法律现状的一个漏洞,但除了实施之外我们什么也做不了,”Lutchavez-Vergara解释道。

Namfrel对目前的选举环境不满意。

“ 解释的法律降低了”公平选举法“的效力,”Alvia认为。 “一切都崩溃了。候选人利用了这项法律。” (阅读: )

为了更真实地报道SOCE,Namfrel建议进行以下改革:

  • 考生必须接受预审。 考生应聘请会计师来准备和证明SOCES是事实。
  • 定期备案。 在广告系列开始之前提交每月的贡献报告,以跟踪异常的峰值或变化。
  • 捐助者必须报告捐款。
  • 电子归档,便于分析。

为了在所有候选人中建立公平的竞争环境,Alvia还建议考虑国家资助。

“但这是一个艰难的推动,因为你要求国会建立选举改革。国家资金是可能的,但改革不应该只来自立法。这是Comelec的用武之地,在制定公平的竞选财务政策方面更具创造性],“ 他加了。

同时,Lente建议改善 BIR,Comelec,证券交易委员会和媒体之间的数据共享和监控。 后者可以披露候选人在广告上花费的金额。

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钱。选举改革主张辩论是否应该增加或维持目前的竞选支出限额。法新社文件照片

钱。 选举改革主张辩论是否应该增加或维持目前的竞选支出限额。 法新社文件照片

根据选举法,每位候选人都有支出限额:

广告系列支出限制

资料来源:Comelec

位置 选区中每位选民的金额
总统候选人和副总统候选人 P10
其他候选人得到政党的支持 P3
没有政党支持的其他候选人 P5
政党和政党团体 P5

自1991年以来,这种支出上限已经到位,并且从那以后一直没有改变。

然而,Lente和一些选举改革倡导者正在推动增加限制,因为目前的限制已经“不切实际”。

“25年前的一个比索今天不等于一个比索,”律师罗纳卡里托斯说。 Lente补充说,由于候选人被迫遵守不切实际的支出上限,他们中的一些人往往会在他们的SOCE中作弊。

“使费用限制适应时间,”卡里托斯说,并补充说,捐款也应该有上限。

然而,Namfrel不同意。 “你必须尽量减少活动的成本。为什么拥有最多资源的人有更高的获胜变化?我们必须把它拿出来,”Alvia说。

“如果你增加上限,无论谁能达到上限,那就是他们。”

更强大的政党

Namfrel强调,竞选财务“比报告费用和捐款的基本合规”更“深入”。

“竞选财政与政党改革和发展密切相关,”Alvia说。 “拥有适当平台的候选人应该获得资源。在我们的情况下,群体心态就会发生。如果你很受欢迎,那就是资金流动的时候。”

Caritos补充说,如果政党装备更好,他们可以更好地支持未知的候选人。

事实上,政党发展法案一直在国会肆虐。

“国会应该修改法律,以便Comelec能够正常工作,”Lente强调说。 - Rappler.com。

要联系Comelec Campaign Finance Unit,请致电525-9334。

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