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拒绝伊朗协议的结束论点

美国国会从休会回来,准备对奥巴马总统与伊朗的核协议进行重要投票,华盛顿的许多人已经宣布辩论结束。 但即将通过一项不赞成该协议的决议的摊牌不仅仅是表决。

确实,尽管两党不赞成并反对公众,但通过原本行使权力,奥巴马似乎找到了一种方式让他的伊朗在国会周围达成协议。 然而,即使在总统否决权面前,仍有国家安全理由要求国会投票拒绝这项危险协议。

关于批准伊朗协议的可取性,存在三种不同的争论。 第一个问题涉及交易的优点 - 无论是否会使美国及其盟友更加安全。 第二个论点是,尽管存在缺陷,该交易仍然是最好的替代方案。 然后就是否我们在这条道路上走得太远以至于回到谈判桌上是一个三级争论,即使在过去的某个时刻可能有更好的选择。 无论分析方式如何,答案都很清楚:这是一个值得拒绝的腐败交易。

几十年来,即使按照流氓国家的标准,伊朗政权也将自己视为邪恶的恶魔。 它压迫了其人民,成为恐怖主义的主要国家赞助者,通过其恐怖主义代理人扣押美国人质并杀害美国人。 在与奥巴马政府和其他世界大国的谈判中,伊朗的神权领导人继续接受“致美国之死”的口号,威胁要消灭以色列并将无辜的美国人当作囚犯。

奥巴马声称他理解伊朗不是一个伟大的盟友,这就是他利用外交来阻止国家获得核武器的原因。 实际上,奥巴马为了他的遗产而非常渴望达成协议,他不仅为伊朗人提供获取核武器的途径,而且确保如果他们选择核武器,他们将会在更强的位置上这样做无论是在经济上还是在军事上,都更加不受西方的压力。

奥巴马与伊朗核谈判的故事是美国让步的故事,其次是伊朗的更多离谱要求,随后美国做出更多让步。

早在2012年,奥巴马政府就要求伊朗“完全停止铀浓缩”,后来又改为500至1,500台离心机。 在达成最终协议时,奥巴马和他的盟友们正在宣传将伊朗限制在6,000台离心机上。

奥巴马曾经说过,“为了拥有和平的核计划,他们不需要像福尔托这样的地下强化设施。” 但福尔托将继续作为一个所谓的科研设施开放,国际社会将与伊朗合作开发先进的离心机技术。

尽管在谈判过程中多次声称伊朗的弹道导弹计划必须得到解决,但该协议解除了联合国对五年内向伊朗的常规武器销售的禁运以及八年内的弹道导弹的禁运。

在过渡六个月到一年的时间里,由于制裁的解除,这笔交易将使伊朗获得1000亿至1500亿美元的资产,为恐怖主义的主要国家赞助者提供更多现金来资助对美国及其盟国的袭击。

奥巴马在捍卫这笔交易时声称,“这笔交易不是建立在信任基础之上的;它建立在验证基础之上。” 伊朗可以反对在未申报的核设施进行检查,而不是提供“随时随地”访问,从而引发可能拖延三周以上的官僚仲裁程序。

国家安全顾问苏珊赖斯3月份宣布,“任何协议都必须解决伊朗核计划可能的军事层面问题。”

但在签署协议后,伊朗首席谈判代表外交部长穆罕默德贾瓦德扎里夫在7月份告诉美国有线电视新闻网,“我们已经非常清楚地说过我们的军事场地是禁区的。” 8月,美联社发表了国际原子能机构与伊朗之间秘密协议的文本,奥巴马政府拒绝向公众或国会议员透露。 伊朗不会向检查人员提供进入Parchin军事基地的通道,而是怀疑已经进行了核爆炸试验,伊朗将向检查员提供照片,视频和七个“环境样本”。

奥巴马宣称:“如果伊朗作弊,全世界都会知道。” 撇开检查制度中的明显漏洞使这一说法有问题,明显的后续行动是:如果全世界都知道,世界将采取什么措施呢? 奥巴马已经通过他的行动表明他并不认为军事打击是一种可行的选择,但他提出这样一种观点,即如果伊朗违反协议,该协议将允许经济制裁“反弹”。

但事实并非那么简单。 重新实施制裁只能通过一个复杂的过程来实现,该过程要求对包括中国,俄罗斯和伊朗本身在内的专家组进行5到3次多数投票。 如此有效的是,如果美国想重新实施制裁,那么政府就必须让英国,法国,德国和欧盟加入。

使问题复杂化的是,如果再次实施制裁,伊朗可以取消整个协议并推进其核计划。 事实上,在7月20日的声明中,伊朗已经通知联合国,如果实施任何制裁,它将“重新考虑其协议” - 这不仅适用于核制裁,还适用于与问题有关的任何其他制裁例如赞助恐怖主义或侵犯人权。

即使面对这些批评,即使面对这些批评,伊朗将拥有更少的铀,更少的操作离心机,并且在没有交易的情况下受到更多的监督,这项交易的辩护人也会争辩。 美国政府认为,该协议延长了伊朗获得核武器的“突破时间”。

问题是,即使有人承认这一点,我们在协议中留下了一个致命的缺陷 - 它将在10到15年内开始落日。

奥巴马沉思道,“我从来没有理解这样的逻辑,因为可能存在我们必须在15年后处理的问题,我们应该拒绝达成协议,确保我们15年没有拥有核武器的伊朗。”

然而,由于他的交易,伊朗无疑将在15年内处于更有利的地位。 它将从一个因严重制裁而处于崩溃边缘的经济转变为一个本来可以免于制裁的经济体,从而更加强大。 一旦取消制裁,欧洲公司就可以开始在伊朗开展业务,这意味着随着时间的推移,他们会与国家建立更多联系,并且他们将游说政府反对任何新的制裁。 由于取消了武器禁运,伊朗将能够获得更复杂的常规武器和弹道导弹。 美国及其盟国将与伊朗合作,保护其核设施免受以色列等传统美国盟友破坏的威胁。

即使在这种交易“有效”的最佳情况下,伊朗也将受益于数十年的非法核计划,通过攫取短期经济和军事收益,并仍然保持其制造核弹的长期能力。 这将激励其他不良行为者走上类似的道路,并鼓励像沙特阿拉伯,埃及和约旦这样的国家要求类似的宽大处理。

“我担心的是,这不是奥巴马总统的交易或战争,”民主国家防务基金会执行主任马克·杜博维茨告诉华盛顿审查员,指的是奥巴马最喜欢的谈话要点之一。 “我认为这将是奥巴马的交易和战争。当战争来临时,伊朗将更加强大,军事行动的后果将更加严重。”

根据其自身的优点,这笔交易是如此成问题,以至于即使是一些支持这项协议的民主党国会议员也不得不承认其固有的弱点。 例如,参议员Cory Booker,DN.J。宣布他将投票支持这笔交易,称其“存在严重缺陷”。 他继续说,“我们实际上是在奖励多年的欺骗,欺骗和肆意无视国际法......”

除了战争之外别无选择的想法是更广泛的努力的一部分,建议反对该交易的人不能提供这种糟糕交易的替代方案。

事实并非如此。 批评者在谈判过程之前,期间和之后一再提供了许多替代方案。 国务卿约翰克里认为这些想法仅仅是“幻想”。 但他现在称之为“幻想”的是政府曾经承诺的最终协议(铀浓缩,军事规模,检查,导弹技术等)。 现在,克里认为美国不可能从伊朗获得更好的协议,如果没有签署这项协议,制裁就会被解开。

但这更像是对克里及其谈判团队无能为力的承认,而不是对现实的反映。

在谈判进程开始时,伊朗的经济形势严峻。 该政权需要的协议比美国要多得多。奥巴马政府可能已经从谈判桌上走了几分,只有在伊朗同意美国条款的情况下才能回归。 此外,为了维持对欧洲的压力,美国本可以对欧洲公司采取二级制裁 - 迫使他们选择与摇摇欲坠的伊朗或世界上最大的经济体做生意。

很难调和政府的论点,即根据协议,美国很容易让欧洲人“反击”制裁(制裁解除后,欧洲公司有时间与伊朗建立关系),同时说在政权同意更好的协议之前,美国本可以说服其他国家继续向伊朗施加压力,这是完全不可思议的。

这就把我们带到了第三层次的论点,即即使我们承认这是一个可怕的交易并且奥巴马本可以在谈判中做得更好,我们也没有时间机器。 既然这笔交易已经签署并通过了联合国,那么我们不是坚持了吗? 走开现在会带来国际孤立吗? 它会成为伊朗最高领袖哈梅内伊的礼物,让他放弃这笔交易并责怪美国吗?

这种想法不是接受可怕交易的好理由。 如果美国拒绝,根据协议的支持者的逻辑,伊朗仍然有动力遵守其部分协议,以接受欧洲人的制裁救济。 但美国不会成为该协议的一方,因此仍可能通过自己对伊朗更强的制裁。 通过签署,美国可以更加灵活地对抗伊朗,因为它在中东造成严重破坏,支持恐怖主义并侵犯人权 - 因为担心伊朗会以任何行动为借口取消伊朗,美国不会因此而陷入困境。应对。

无论奥巴马是否会否决一项不赞成该协议的决议,国会拒绝该协议仍然很重要。

它将主张传统的权力分立。 奥巴马设定了一个可怕的先例 - 总统可以无视宪法要求获得三分之二的支持任何条约,在美国国会之前通过联合国安理会,然后向美国人提出一项重大的国际协议,作为既成事实。

拥有一个共同平等的政府部门拒绝一项大多数美国人反对的协议将向寻求在伊朗开展业务的国际公司发出一个明确的信号,他们最好推迟,因为美国对恐怖主义国家的政策很快就会大不相同奥巴马不在办公室。

毫无疑问,这笔交易的后果是危险的,可能无法弥补。 但如果有任何希望扭转损失的话,那就必须从国会开始,压倒性地拒绝这项协议,并为下一任总统提供追求更好路线的授权。

本文刊登在9月8日的华盛顿考官杂志上。