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保持OMB工作使白宫首席Mulvaney成为民主党人的传票

P居民特朗普的新任代表白宫办公厅主任Mick Mulvaney并没有放弃他作为白宫预算主任的旧职位,这意味着他可能被迫在下个月民主党重新夺回众议院时在国会作证。

白宫办公厅的工作人员一般都禁止参加国会传票,但是穆尔瓦尼决定兼任代理办公室主任和管理与预算办公室主任,这可能会对他的证词产生可怕的打斗。

“我认为这对Mulvaney和总统来说是一个巨大的错误,因为它创造了分离权力边缘政策的真正可能性,”American Oversight执行董事Austin Evers说。

“如果他不想进入这场复杂的宪法斗争并可能阻挠他,那么他应该辞职,只关注担任参谋长,”前国务院高级顾问埃弗斯说,他专注于透明度和监督。

传统上,白宫高级职员并未因国会传授保密建议的权利而被国会传唤。 但参议院确认的办公室持有人 - 例如OMB董事 - 被认为可以提问。

1970年至2006年,美国国会图书馆权力分离高级专家路易斯·费舍尔说:“穆尔瓦尼当然占据了一些职位,但我认为他没有理由不能被国会传唤。”

1984年至1995年,众议院议员兼副总法律顾问巴尔的摩大学法学教授查尔斯·蒂弗(Charles Tiefer)表示,OMB主任在理查德·尼克松总统领导下成为参议院确认的职位,立法者明确寻求监督权。

“他是顶级香蕉,民主党将活跃,”Tiefer预测道。

Tiefer说,高级官员习惯于被认为太忙而无法在小组委员会面前作证,但是一个完整委员会的要求可能引发斗争。 例如,他说,即将上任的众议院金融服务委员会主席,加州大学的Maxine Waters,一位对特朗普的强烈批评者,可能会试图强迫Mulvaney出场。

“当她解雇她的大炮时,它会在接收端像21炮礼炮一样响起。在这种情况下,它的调度是什么,”Tiefer说。 “[Mulvaney]可能会说他的日程安排在接下来的几个月都被预订了......如果她不去,那么可能会对日程安排书发生愤怒的争吵。”

蒂弗说:“从特朗普总统口中说出行政特权的话语并不是一个大胆的预测。”

保守透明组织司法观察组织主席汤姆·菲顿说,“传票一直是高级政府官员的战斗,特别是白宫高级职员直接向总统提出建议.Mulvaney担任参谋长可能意味着行政特权将是援引“。

如果穆尔瓦尼拒绝作证,民主党人可以投票支持他蔑视。 但国会不能自己做很多事来强制执行这一发现。 众议院共和党人在2012年投票支持当时的司法部长埃里克霍尔德蔑视未能遵守传票的文件,但由霍尔德领导的司法部选择不追究刑事案件。

政府监督项目公共政策主任Liz Hempowicz同意Mulvaney可以传唤,至少可以传唤他的OMB工作,但他说,“你不只是挥手传唤并得到你想要的一切。”

“我认为传票问题的难点在于:如果传票没有得到尊重怎么办?” 她说。

Hempowicz说她希望即将上任的民主党领导人会在发出传票之前与特朗普政府合作,认为强制作证可能会降低自愿透明度。

她说:“有很多关于民主党开始下一届国会的智慧有很多传言。”